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法院公告

· 关于本院立案执行的被执行人何茂云非法吸收公众存款罪一案已执行到位部分款项，为充分维护各受害人的合法权益，及时发放退赔款项，现根据有关法律规定，公告如下：一、发放对象：已在公安机关报案且在审计报告中登记的何茂云案集资参与人。二、公告时间： 1、期限：自2023年3月8日—2023年3月21日，逾期不再受理。 2、受理时间：周一至周五上午9:00—11:30、下午3:00—5:30，法定节假日不受理。三、登记地点及联系方式：登记地点：夏邑县东环路与一环路交叉口北20米路西尚客优酒店会议室。联系方式：0370-6555977 四、所需材料： 1、集资参与人的有效身份证、户口本或户籍证明原件及复印件。 2、集资参与人因特殊原因不能到现场，委托他人办理的，代理人提供委托书原件复印件，集资人身份证原件复印件，代理人身份证原件复印件。 3、集资参与人死亡的需提供死亡证明、身份证原件及复印件、遗产继承公证书原件及复印件或户口本原件、复印件和村委、居委会证明亲属关系的材料。 4、受兑付人提供能正常使用的本人Ⅰ类银行卡号。五、兑付政策： 1、依法依规，按照司法审计结果以息抵本、按人核算、按比例兑付。 2、对司法审计结果有疑议者，应在登记期内提出，交处置组处置，过期不予受理。六、兑付方式：本次登记公告结束后以银行转账方式集中兑付。七、其它事项： 1、前来登记人员请自觉佩戴口罩，自觉按次序排队。 2、集资参与人应注意防范电话诈骗，处置工作组不会通过电话、短信等方式向受害人提出转账、验资、交费等要求。 3、如有其他意见或建议可书面向处置工作组提出。 4、公告之日起，请相互转告，逾期登记不确认者视为放弃权利，后果自负。如发现弄虚作假、擅自伪造冒领者，移交公安机关依法追究。特此公告！河南省夏邑县人民法院 2023年3月8日

·2022年1-6月，夏邑法院行政案件共新收68件，较去年同期的49件，增幅38.78%。具体情况如下：一、主要案件类型及增比态势 2022年1-6月，夏邑法院新收行政一审案件68件，其中主要案由增长情况如下表：序号案由 2022年1-6月新收（件） 2021年1-6月新收（件）增幅1 行政征收 7 1 600%2 行政处罚 17 17 0%3 行政登记 15 12 25%4 行政行为 12 7 71.43%5 行政强制 6 7 －14.29%6 其它 11 5 120%二、通过对2022年夏邑县人民法院行政诉讼案件审理情况进行分析，呈现出如下特点（1）行政征收纠纷增幅明显。一是我县法院今年发起向公众展开司法援助活动，鼓励法官走进社区、走进乡镇对辖区内民区进行普法宣传、无偿提供法律援助，导致民众维权意识增强、诉求欲望空前高涨，二是夏邑主城区的房屋征收与拆迁工作进入尾声，城市化进展迅速，以曹集乡政府、城管镇政府为被告的房屋征收与拆迁案件数量明显增多。（2）案件分布行政管理领域广泛，类型多样夏邑县人民法院受理的行政案件分布行政管理领域广泛, 涉住房和城乡建设、公安行政、人力资源和社会保障、生态环境、市场监督、农业农村、卫生健康、交通运输、民政行政等管理领域。但案件分布的管理领域仍主要集中在住房和城乡建设、自然资源、人力资源和社会保障、农业农村等管理领域。受理的行政案件类型多样，涉及行政登记、行政处罚、行政许可、工伤认定、行政事实行为、行政赔偿、行政征收、政府信息公开、行政协议、房屋征收补偿决定等。（3）当事人对起诉条件把握不准，裁定驳回起诉案件占比较大。自立案登记制实施以来，夏邑县人民法院强化了诉权保护意识，对依法应当受理的案件有案必立、有诉必理，人民群众的诉权得到充分保护。但与此同时，一些当事人因法律知识欠缺，行使诉权的能力不足，所提诉讼不符合行政起诉条件，以及滥用诉权、浪费司法资源的现象仍然较多。对不具备行政诉讼起诉条件的，人民法院依法裁定驳回起诉，2022年上半年裁定驳回起诉案件占比36.76%。裁定驳回起诉的主要原因有：起诉超过法定期限、当事人（原、被告）主体不适格、当事人就同一诉请重复起诉、所诉行政行为对当事人权利义务不产生实际影响、起诉事项没有经过法定复议前置程序处理对不产生外部法律效力的内部行政行为起诉、少数业主对涉公共利益的行政行为起诉、前置基础性合同未解除直接对后续颁证行为起诉等。三、下一步工作措施 1、牢固树立法治思维。坚持依法行政法律是治国之重器, 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托, 建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程，要持续深入推进依法行政，全面建设法治政府。一是各级领导干部应牢固树立 “法治是最好的营商环境”“法治是最有效的社会治理模式”的理念，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在法治轨道内平衡公共利益和人民群众合法权益的关系, 把依法治理与推进城市化建设、改善人居环境、促进地方发展结合起来，做到依法决策、依法管理。二是行政执法人员要树立以人民为中心的发展思想, 恪守依法行政、合理行政、程序正当的行政法治原则，严格按照法律标准和程序用权，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。2、强化程序意识。注重程序正当性和规范化程序正当是行政行为合法的前提和保证, 是法治政府的重要标志，行政机关要全面完善行政执法程序，做到程序正当。一是行政机关要严格遵守法律规定的程序, 按照法定的各项程序环节依次进行, 杜绝出现遗漏程序、颠倒程序等现象的发生。二是要重视正当程序的运用, 在作出不利于行政相对人的行政行为时，应事先告知行政行为的理由和根据，认真听取陈述和申辩，减少行政执法中的阻力和矛盾。三是行政机关要强化程序风险意识、程序优先意识，严格履行立案、调查、告知、听证、时限、送达等法定程序，按照规定的方式、步骤、时间进行。特别是在做出剥夺或者限制当事人权利的行政行为时，必须出具书面决定等法律文书，尊重和保障人民群众的陈述、申辩等程序权利，养成办事讲程序的执法习惯。3、加强府院联动。促进实质化解行政争议府院联动机制对提升社会治理能力和社会治理现代化水平具有重要意义，要进一步深化府院联动，加强政府部门与人民法院的沟通联络，实现实质化解行政争议。一是进一步健全府院联动机制，深化司法机关与行政机关的良性互动，形成行政争议协调化解的工作合力，促进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。二是加强诉源治理，发挥行政争议协调化解机制，特别是对于涉及政策性问题、历史遗留问题、群体性利益问题，通过裁判难以实质性解决的行政争议，力求通过协调化解。三是大力推进司法建议和“白皮书”公开工作。扩大司法建议使用范围，不断提高司法建议的质量，建立司法建议的监督和回访制度，切实增强司法建议的社会效果，进一步提升行政机关应诉能力，助力行政争议实质化解，切实发挥行政机关在解决行政争议中的主导作用。二〇二二年十一月一日

·2022年1-6月，夏邑法院民事案件共新收4189件，较去年同期的4317件，降幅2.97%。其中5个基层法庭新收案件2314件，占全院民事新收案件总数的55.23%，具体情况如下：一、民事一审新收案件情况序号案由 2022年1-6月新收（件） 2021年1-6月新收（件）增幅1 婚姻家庭、继承纠纷 989 1089 －9.18%2 合同、准合同纠纷 2283 2141 6.63%3 侵权责任纠纷 434 463 －6.26%4 物权纠纷 142 161 －11.8%5 劳动争议纠纷 25 47 －46.81%从案由分析，2022年上半年合同、准合同纠纷最多，该类案件新收2283件，占新收案件54.5%，其次为婚姻家庭、继承纠纷与侵权责任纠纷，占比分别为23.61%和10.36%。除合同、准合同外占比较重的其他四大案由新收的案件数量都出现了不同程度的下降，降幅较大的是劳动争议纠纷，降幅为46.81%。二、民事案件发生率反映出的社会问题分析（一）面对经济下行压力，借款类合同纠纷案件增多疫情影响下，部分企业尤其是中小微企业面临经营困境，企业借款合同纠纷增多，该部分企业创业启动资金主要依靠银行借贷，因其承受风险能力本身较差，加上疫情影响，导致出现了产品积压、资金回笼困难等问题，不能按时偿债，借款违约现象时有发生。民间借贷纠纷案件仍保持较大基数。部分借款人超出自身还贷能力进行借贷，出借人缺乏风险防控意识，未对借款人进行有效甄别，因此产生诉讼。（二）诉源治理取得一定成效，但重点领域风险化解不容松懈2022年1-6月，民事一审案件收案总量、主要民事案由及部分常见民事案件类型收案量实现一定的回落，表明诉源治理工作取得一定成效，夏邑法院学习“枫桥经验”、助推基层社会治理取得一定效果，部分矛盾纠纷实现源头预防、前端化解、关口把控。但民事案件仍保有较大基数，房地产市场、民生领域等重点领域的民事案件均形成较大体量，加之疫情影响下经济社会发展面临更大压力，因此，围绕经济社会重点领域安全稳定风险排查化解工作丝毫不容松懈，夏邑法院应当强化责任担当，摸清安全稳定风险底数，妥善化解矛盾纠纷，为经济社会的稳定发展保驾护航。三、综合治理建议（一）助推安全稳定发展，深入贯彻党的二十大精神主动融入地方党委政府领导的社会治理大格局，坚持在党委领导下，在法治轨道上统筹各方面力量和各种资源，形成参与诉源治理的合力，充分发挥人民法院在参与、推动、规范和保障纠纷源头防控的重要作用，最大限度促进矛盾纠纷妥善化解。聚焦金融风险、社会稳定、安全生产、疫情防控等重点领域，通过履行司法建议职能、编发审判白皮书、强化对大数据的分析研判，促进有关部门科学决策、规范行为、消除隐患、改进工作，为党委政府科学决策提供参考，提前防控和化解重大矛盾风险，最大限度减少和避免社会纠纷的发生。（二）积极开展法治宣传，培养民众法治意识积极利用各种平台、网络、报纸杂志等开展法制宣传活动，深入辖区开展法律讲座、发放宣传手册、悬挂横幅等形式进行法律法规、典型案例的宣传，法院在审理案件时对依法应公开审理、公开宣判的案件扩大公开面，用身边的真实案例警醒人们，引导群众增强法制观念和社会责任感，提高公民法律意识和风险意识。（三）倡导正确的婚姻观念，促进婚姻关系和谐稳定一是引导树立正确的婚姻家庭观念。司法机关要不定期通过巡回法庭、送达下乡、讲授法制课等方式，强化民法典等相关法律的宣传，增强遇事找法的意识。二是建立多元化调处化解婚姻家庭纠纷的机制。基层组织尤其是社区（村）居委会，其工作人员对所在社区（村）的居民（村民）的基本情况更加清楚，可以提前了解并介入家庭纠纷，将矛盾化解在萌芽状态。三是加强对离异家庭子女的保护。离婚率的升高使得单亲家庭的孩子也随之增多，审理案件时要按照有利于子女健康成长的原则确定抚养权的归属，同时督促非抚养方及时支付抚养费，抚养方尊重另一方的探视权。二〇二二年十一月一日

· 2021年度夏邑县人民法院部门决算公开说明 /upload/file/20220823/20220823115346_99753.pdf

·夏邑县人民法院2022年部门预算公开/upload/file/20220214/20220214100705_42033.pdf

· 根据当前疫情防控形势和要求，为减少群众聚集可能带来的交叉感染风险，保障人民群众生命安全和身体健康，自2021年8月4日起，夏邑县人民法院暂时关闭诉讼服务中心和信访接待大厅，恢复时间视疫情形势变化另行通知。疫情防控期间，代理人及其他诉讼参与人可通过线上进行立案、申诉信访。一、网上立案、交费。请登录河南法院诉讼服务网（http://ssfw.zxdlyp.com/）、河南移动微法院（小程序端）、律师服务平台等在线方式办理立案、交费等相关诉讼事务。二、网上立案审核通过后，如需递交纸质材料，可将纸质材料邮寄至河南省商丘市夏邑县雪枫路西段夏邑县人民法院诉讼服务中心立案大厅，并在邮件封皮上注明“邮寄立案材料”和准确的联系方式。三、倡导通过线上调解纠纷。可通过“人民法院调解平台”微信小程序端“多元解纷”或PC端（http://tiaojie.court.gov.cn,谷歌浏览器）在线申请调解纠纷。四、案件查询、联系法官、诉讼咨询、诉讼交费、退费等请拨打12368诉讼服务热线。立案、诉讼交费、退费事宜也可拨打0370-6270696进行咨询。五、网上申诉信访。请登录http://ssfw.zxdlyp.com/或者百度“河南法院诉讼服务网”进入到河南法院诉讼服务网页面，登录后在首页左侧栏目下找到“申诉信访模块”，点击进入申诉信访。六、电话和邮政信访。请在工作日时间（周一至周五上午8：00-12:00，下午3:00-6:00）拨打夏邑人民法院诉讼服务中心信访接待室电话（0370）3031370，或将信访材料邮寄至河南省商丘市夏邑县雪枫路西段夏邑县人民法院诉讼服务中心信访办公室。特此通告夏邑县人民法院 2021年8月4日

· 根据当前疫情防控形势和疫情防控的相关要求，为了尽量减少人员聚集，保障诉讼参与人及申诉信访人的生命安全和身体健康，保证正常诉讼秩序，经研究决定，从8月2日起本院诉讼、执行和申诉信访等相关事项进行相应调整。具体通告如下： 01 1.在线立案。请登录河南法院诉讼服务网（http://ssfw.zxdlyp.com/）、河南移动微法院（小程序端）、律师服务平台。立案庭、各人民法庭、道交团队、民庭、执行局联系电话：（2）孔庄人民法庭，联系电话: 17603708608 （4）会亭人民法庭，联系电话: 0370-3031007 （6）王集人民法庭，联系电话: 0370-3031011 （8）民二庭，联系电话: 0370-3031373 （10）综合审判庭，联系电话: 0370-3031027 3.案件查询、诉讼咨询、联系法官、投诉举报，请拨打12368诉讼服务热线。 5.信访来访等外来人员进入机关时，须严格按照有关要求测温、扫码，并提供48小时内核酸检测有效证明；现场接访还应提前向法警队报备。 6.各业务部门组织庭审（听证）请以线上模式为主；确需线下进行的，能推迟的尽量推迟，不能推迟的请根据疫情防控要求对参加庭审（听证）人员进行认真排查了解；线下庭审务必提前将庭审（听证）和参加人员信息报法警队备案，通知参加人员持48小时内核酸检测有效证明并测温、扫码后进入机关，同时尽量减少旁听人员；审判长为法庭疫情防控的第一责任人，要切实负起责任。 02 开庭、执行案件约见法官 2、旁听人员请勿进入法院区域，公开开庭审理的案件可通过“中国庭审公开网”网上旁听。 3、执行案件约见执行法官，请直接与执行法官联系具体时间、地点。 04 1.请服从工作人员指引，自觉遵守来访和疫情防控制度，接受安检人员的安全、防疫检查； 3.请主动配合进行体温检测；当事人及其他诉讼参与人进入本院诉讼服务中心（立案大厅）、各人民法庭等区域办理诉讼事项过程中，应遵守“单独办理、一米线外等候”原则，事项办理完毕后，应当及时离开。夏邑县人民法院

·立案庭(对全院依法受理的各类案件登记、立案；根据当事人申请，依法进行诉前保全；审理管辖方面的案件；承担信访管理工作，负责对群众来信来访的登记、接待、审查、分流、督办、统计以及信访信息的汇总、反馈；负责诉讼服务中心工作。)刘烨庭长109房间 0370-3031035刘冬梅副庭长 108房间孙慧君副庭长 110房间 0370-3031410彭秋丽副庭长 405房间 0370-3079175刑事庭(依法审判各类犯罪案件；办理上级法院指定的刑事犯罪案件。)杨雷功庭长 302房间 0370-3031015姬英副庭长 418房间 0370-3031402张丽副庭长 303房间 0370-3031430民一庭(依法审判有关婚姻、家庭、劳动争议、人身权利、房地产纠纷、建筑工程纠纷、设立房地产抵押纠纷、证券、票据等纠纷案件；审理适用民事诉讼特别程序的案件。)张艳庭长 310房间0370-3031389崔永辉副庭长 305房间黄舒林副庭长 307房间 0370-3031403 民二庭(依法审判劳动争议、人身权利、房地产纠纷、建筑工程纠纷、设立房地产抵押纠纷、证券、票据等纠纷案件；审理适用民事诉讼特别程序的案件；指导人民法庭工作。)张建军庭长 410房间 0370-3031357付德运副庭长 313房间 0370-3031386吕朴副庭长 312房间 0370-6270301行政庭(依法审查并执行行政机关申请强制执行案件。)孟敏庭长 209房间 0370-3031027翁秋敏副庭长 210房间 0370-3031021宋治业副庭长 212房间 0370-3031352执行局(执行局内设执行裁决庭、执行大队、执行综合科。负责组织开展本院的执行工作。)朱勇局长 110房间 0370-3033021沙风副局长 207房间 0370-3033233乔占坡副局长 110房间 0370-3033021济阳法庭(负责法庭案件立案工作；依法审判普通的民事、商事纠纷案件。)金景利负责人308房间 0370-3031013会亭法庭(负责法庭案件立案工作；依法审判普通的民事、商事纠纷案件。)金梅庭长115房间 0370-3031007孔庄法庭(负责法庭案件立案工作；依法审判普通的民事、商事纠纷案件。)蒋朕庭长 103房间 0370-3031017王集法庭(负责法庭案件立案工作；依法审判普通的民事、商事纠纷案件。)蒋昊伸负责人 303房间 0370-3031380李集法庭(负责法庭案件立案工作；依法审判普通的民事、商事纠纷案件。)郭希海负责人 115房间 0370-3031019

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